保山卫生计生监督执法工作亮点频现:当好健康卫士 唱响奋进之歌
2019-08-12 来源:未知


  对医疗机构进行卫生监督检查

  2018年,保山市卫生计生监督执法工作严格卫生行政许可,强化经常性卫生监督,加大行政处罚力度,扎实开展“双随机、一公开”和严厉打击非法行医等各专项整治行动,卫生计生监督执法工作亮点频现。

  绩效评价工作在全国研讨会上作交流。6月22日,国家卫健委监督中心在辽宁省丹东市召开“全国卫生计生执法监督机构绩效评价研讨会”,保山市卫计监督执法局代表云南省在大会上作了《以目标管理为抓手,促卫生计生监督工作全面落实》专题交流发言,重点就该局坚持以加强对县级卫生计生监督机构和局各科室责任目标管理为抓手,聚焦目标责任书各项指标任务,形成上下联动、狠抓落实、全面推进的良好工作格局,取得了全市监督执法覆盖率和人均办案数以及其他主要业务指标名列全省前茅的佳绩进行交流。保山市取得的经验得到了国家及各省监督机构的充分肯定,为全国下一步开展卫生计生监督机构绩效评价工作提出了建设性意见。

  学校卫生监督工作模式在全省得到广泛推广。保山市采取“4-2-12”监管模式,对辖区内学校的饮用水卫生、传染病防控和教学环境、生活环境等进行监督检查,学校卫生监督工作取得了明显成效。全省学校卫生暨公共场所卫生监督推进会在保山召开,保山市学校卫生监督模式在会上进行交流,得到全省同行的好评。保山“4-2-12”监管模式在全省学校卫生监督工作中得到广泛推广。

  “放管服”工作有新突破。按照国家、省、市推进“放管服”改革工作要求,该局把原由市级发证的27家医疗机构及人员和42户公共场所、供水单位、学校卫生单位的监督执法工作移交给辖区范围内的县级卫生计生行政部门。同时,认真做好县(市、区)现场带教执法工作, 杜绝“一交了之”的情况发生。

  “双随机、一公开”工作全面推进。年内,全市采取加强领导、精心部署、依法实施、公开透明、全力推进等综合措施,稳步开展“双随机、一公开”工作。据统计,2018年国家下达全市随机监督抽查任务数为817户,关闭49户,实际完成768户,全市随机监督抽查任务完成率94%,随机监督抽查任务完结率100%,实施处罚27户、罚款1.07万元。同时,按规定对国家随机监督抽查工作情况进行公开,全面接受社会监督。

  打击非法行医等专项整治成果不断巩固。扎实开展严厉打击非法行医、“非法医疗美容”“医疗机构依法执业”“非法采供血”和医疗废物(含污水、污泥)乱投放以及非法疫苗接种等专项整治,查办案件209件(无证行医69件、医疗机构140件)、没收药品和器械447箱(件)、没收违法所得2.6489万元、罚款34.194万元,出具《卫生监督意见书》1551份,未发现非法采供血行为。

  各项卫生计生经常性监督工作全面完成。2018年,全市食品安全(餐饮具集中消毒和食品安全标准备案)、公共场所卫生、学校卫生、饮用水卫生、医疗卫生、职业卫生、放射卫生、血液安全、传染病防治和消毒卫生、计划生育、中医药、卫生监督协管等卫生计生监督执法工作有序推进,共出具《卫生监督意见书》11071份。公共卫生、医疗和计生服务行为得到不断规范。

  严格行政许可,严查卫生计生违法行为。年内全市共受理卫生行政许可事项7716件(其中,公共场所经营单位1625件,供水单位191件,医疗机构设置及执业单位1615件,放射诊疗单位68件,放射诊疗建设项目卫生审查、竣工验收许可11件,麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡单位198件,母婴保健执业单位30件,卫生用品类消毒产品生产企业卫生许可3件,医疗广告审查证明19件,医师执业注册1228件,护士执业注册2264件,母婴保健技术考核人员172件,乡村医生执业注册292件),办结率和公示率均达100%;全市共办结行政处罚案件511件、罚款63.602万元、没收违法所得3.0314万元(其中,公共场所卫生230件、罚款22.338万元,饮用水卫生4件、罚款0.44万元,学校卫生23件,放射卫生7件、罚款1.2万元,传染病防治80件、罚款7.714万元,食品安全4件、罚款0.5万元,计划生育5件、罚款2万元、没收违法所得0.3825万元,医疗卫生158件、罚款29.41万元、没收违法所得2.6489万元),吊销《医疗机构执业许可证》1户,在实施卫生计生行政许可和处罚中,做到事实清楚,程序合法,许可和处罚依据准确,保证了卫生行政许可和处罚的公平公正性,未发生行政复议和行政诉讼案件。

  人员培训、信息宣传和案件质量等工作名列全省前茅。组织业务骨干到上海、广州、浙江、湖南等先进省、市培训11批15人次。受省卫生监督局委托举办了全省公共场所、学校卫生监督和法制稽查培训班共4期。编辑297篇卫生监督信息,分别被人民网、云南网、春城晚报、保山日报、保山新闻网、县级政府网站等系统外媒体采用101篇。开展案例征集和评查工作,选送的4个案例经省局评选后,有3个案例被评为优秀案例、1个案例被评为合格案例,优秀案件率75%,合格率100%。

  抓岗位技能训练,展监督员“执法为民、甘于奉献”风采。该局与市总工会联合举办了以“喜迎国庆、护卫健康”为主题的全市首届卫生计生监督执法微课与信息宣传竞赛活动,5县(市、区)和该局6个代表队参加比赛。竞赛设“执法微课创作”“执法信息宣传”“健康教育信息专栏”3个项目,经过激烈角逐,评出了3个竞赛项目优秀作品,参赛的5个县(市、区)卫生计生监督执法机构均获团体奖。

  创先争优工作成效明显。全市卫生计生监督执法机构紧紧围绕监督执法中心工作,攻坚克难,拼搏争先。2018年,该局有3人分别被授予云南省一等功公务员(公示期结束)、云南省五一巾帼标兵、全国第五届“健康卫士杯”优秀个人的荣誉,该局许可服务窗口荣获“优质服务窗口”称号、其人员被评为“优质服务之星”“流动红旗标兵”。(祁绍荣 王 勇)